Özel Röportajın devamını okumak için tıklayınız

RÖPORTAJ / KA⁄ITHANE BELED‹YE BAfiKANI FAZLI KILIÇ

KA⁄ITHANE

KENTSEL DÖNÜfiÜMDE ÇITAYI YÜKSELT‹YOR BAfiKAN KILIÇ, KENTSEL DÖNÜfiÜM PROJES‹N‹ ANLATTI Ka¤›thane Belediye Baflkan› Fazl› K›l›ç, Ka¤›thane’de bafllatt›¤› kentsel dönüflüm projelerinin detaylar›n› arkadafl›m›z Yegane Kaday›fç›o¤lu’na maket üzerinde anlatt›.

Ka¤›thane Belediye Baflkan› Fazl› K›l›ç, kentsel dönüflümün modern bir flehir için flart oldu¤unu ifade ediyor. Ka¤›thane’nin çal›flkan baflkan› K›l›ç, Ka¤›thane’de çok önemli projeleri gerçeklefltirdiklerini ve bu projelerle örnek gösterildiklerini ifade ediyor. stanbul’un önemli lokasyonlarından birinde bulunan Kağıthane, gerek sağlam zemini gerekse de ulaşım konusunda İstanbulluların gözdesi konumunda yer alıyor. Kentsel dönüşüm konusunda çok önemli çalışmalar gerçekleştirdiklerini ifade eden Kağıthane Belediye Başkanı Fazlı Kılıç ile ‘Kentsel Dönüşüm’ü ve Kağıthane’deki yaşanan son gelişmeleri değerlendirdik.  Kağıthane, daha önceki dönemlerde çok kötü bir yapılaşmanın olduğu bir yerdi ve şu anda İstanbul’un en çok gelişen bölgelerinden biri… Göreve geldiğiniz andan itibaren neler değişti, hangi icraatlar gerçekleşti? Yönetim anlayışı olarak Kağıthane’de halkla iç içe ve halka çok yakın şeffaf bir yönetim anlayışını ortaya koyduk. Yönetim anlayışındaki bu değişimle birlikte de Kağıthane’de çok hızlı bir değişim süreci başladı. Kapımızı sonuna kadar halkımıza açtık. Halkımızla iletişimi hızlı ve

i 52

EKOV‹TR‹N KASIM 2012

doğru şekilde kurguladık. Belediye işinde özellikle iletişim odaklı olmak son derece önemlidir. Biz de göreve geldiğimiz andan itibaren iletişime önem verdik. İletişim odaklı çalışmalarımız halkımızdan tam not aldı ve halkımızın bize güvenmesini beraberinde getirdi. Yönetim anlayışının halka yakın olması ile birlikte de Kağıthane’de çok hızlı bir dönüşüm çalışması başladı. Bugün itibarıyla baktığımızda 2004’ten bu yana Kağıthane’deki yapı stokunun yüzde 21’inin değiştiğini görüyoruz. Bu değişim de Kağıthane’deki gelişimi somut bir şekilde ortaya koydu.  Göreve geldiğiniz andan itibaren nasıl bir master planı ortaya koydunuz? Göreve gelir gelmez öncelikle 1/500 lik planlarda değişiklikler yaptık. Gecekondu önleme bölgeleri oluşturduk. Dönüşüm bölgeleri oluşturduk. Sonra bunları 1/1000’lik uygulama planları da yapınca planlarımızı imar durumundaki bütün parselleri internetteki sitemize yükledik. Sitemizde herkes oturduğu evden, ofisten internetten aracılığıyla imar durumunu görmeye ve takip etmeye başladı. Bütün bu şeffaf çalışmalar güven ortamı oluşturdu. Bu güven ortamı, Kağıthane’nin hızlı dönüşümüne katkı sağladı. Böylece üç ayrı koldan Kağıthane’de hızlı bir dönüşüm başladı.

Yeni hali

Eski hali

Gecekondu önleme bölgeleri oluflturuldu  Gecekondu önleme bölgelerine çok önem veriyorsunuz. Konu hakkında bilgi verir misiniz? Gecekondu sorunu sadece Kağıtha’nenin değil, tüm İstanbul’un ve hatta tüm Türkiye’nin imar sorunudur. Biz de bu konuda önemli adımlar atarak şehir ve bayındırlık planlamasına yardımcı olmaya çalıştık.

Dört tane gecekondu önleme bölgesi oluşturduk. Burada ürettiğimiz konutlarda, yeşil alanda, yolda ve diğer kamu alanlarında kalan konutları teşvik ettik. Sanayi alanlarının dönüşüm planlarını yaptık. Bu merkezdeki Kızlarağası Mevkii’nin dönüşüm planları yine merkezdeki İskenderpaşa Çayırı’nın planları ve Cendere

EKOV‹TR‹N KASIM 2012

 53

RÖPORTAJ / KA⁄ITHANE BELED‹YE BAfiKANI FAZLI KILIÇ ‹stanbul’un tarihi semtlerinden Ka¤›thane, eski sanayi bölgesi imaj›n› terk ederek, yepyeni bir kimli¤e bürünüyor. Vadisi dönüşüm planları olmak çok önemli dönüşüm planlarını gerçekleştirdik. Bunların üçü de sanayi alanlarındaki dönüşüm planlarıdır. Cendere Vadisi planı özellikle teknopark olacak şekilde planlandı. Diğer yerlerde de daha çok ofis ve konut dönüşümü planlandı. Hızlı bir şekilde bu sanayi alanları ofis alanlarına, alışveriş merkezlerine dönüşmeye başladı. Bu dönüşümle birlikte de önemli oranda kamuya terk alanları üretmeye çalışıyoruz. Kamunun ihtiyaçlarını ve kamunun sağlık ihtiyaçlarını almış olduğumuz terklerle gerçekleştiriyoruz. Kamunun okul alanları ihtiyaçlarını bu sanayiden söylediğimiz dönüşümü gerçekleştirirken oluşturuyoruz. Kamunun yeşil alan ihtiyaçlarını da hep bu dönüşüm sayesinde oluşturuyoruz. Böylece sanayi alanlarının, çöküntü alanlarının yaklaşık yüzde 53 bazen de yüzde 60’ını kamuya ayırmış oluyoruz. Geri kalanını da imara açarak bir dönü-

‹stanbul’un merkezi haline geldik

şüm gerçekleştiriyoruz. Buralarda Metro, Bauhaus, Carrefour gibi alışveriş merkezleri de kuruluyor. Bütün bunlar sayesinde Kağıthane çok daha yaşanılabilir bir alan oluyor. MAHALLE VE SOKAK ‹ÇLER‹NDE DÖNÜfiÜM  Mahalle ve sokak içlerinde de dönüşüm gerçekleştiriyorsunuz değil mi? Yukarıda anlattıklarım ikinci grup dönüşümdü. Sanayiden dönüşüm master planımızın uygulama biçimi… Bir de mahalle ve sokak içlerinde dönüşüm başlatıyoruz. Burada da dönüşümü ada bazında gerçekleştirdiğimiz için vatandaşa yüzde 30 imar artışı veriyoruz. Buradan da yine bizim beklentimiz, arzumuz yüzde 30 imar artışı verdiğimiz ada bazındaki dönüşümlerde de binayı arsanın yüzde 40’ına oturtabilme şeklindedir. O arsanın yüzde 60’ı orada yaşayan insanlar için bir yaşam alanı, bir çocuk bahçesi, oyun alanı olarak düzenleme imkanına sahip oluyor. Bir de bu şekilde yapısal dönüşüm yaptığımızda oradaki insanların tamamının otopark ihtiyacını da bu ya-

pıların altında çözmüş oluyoruz. Böylece hem sağlıksız yapılar ortadan kalkmış oluyor hem de gecekondu içinde, mahalle içinde sağlıksız yapılarda ortadan kalkmış oluyor. Böylelikle modern, sağlıklı ve kamunu ihtiyacı olan yapılar yeşil alan, otopark, okul alanı gibi yapılar da çözüme ulaşmış oluyor. VATANDAfiI MA⁄DUR ETM‹YORUZ  Kentsel dönüşüm, İstanbul’un ve Türkiye’nin vazgeçemeyeceği bir konu. Fakat kentsel dönüşüm konusunda da bilgi noksanlığı var. Vatandaşın kafası son derece karışık. Bu dönüşümde sürecin nasıl işleyeceği vatandaş tarafından bilinmiyor ya da kısmen biliniyor. Kentsel dönüşümle beraber vatandaşlar nerede yaşayacaklar ya da bu dönüşüm tamamlandıktan sonra onları neler bekliyor olacak? Kentsel dönüşüm son derece önemli bir konu. Üzerinde herkesin ve her kesimin titizlikle durması gereken bir konu… Çünkü hiçbir şey bir hayattan, bir candan daha önemli değildir. 17 Ağustos Depremi ile İs-

“Mahalle ve sokak içlerinde dönüflüm bafllat›yoruz. Burada da dönüflümü ada baz›nda gerçeklefltirdi¤imiz için vatandafla yüzde 30 imar art›fl› veriyoruz.” 54

EKOV‹TR‹N KASIM 2012

“Ka¤›thane’nin yüzde 21’i de¤iflti. 2011 y›l›nda her gün 24 daireli bir binay› y›k›p yeniden inflas›n› yapt›k. Yap› stokumuz de¤iflti. 2012’de ise 28 daireli bir binay› her gün yeniden y›k›p yapm›fl›z. tanbul olarak çok büyük bir felaket yaşadık. Bu felaketten bizim ders ya da dersler çıkarmamız gerekmektedir. Kentsel dönüşüm işte tam da bu noktada devreye girerek bir sigorta görevi görüyor. Bizim kentsel dönüşümü sağlıklı bir şekilde halkımıza anlatmamız gerekiyor. Bu, anlatılamadığı için kafalarda birtakım soru işaretleri olabilir. Deprem Yasası diye çok önemli bir yasa çıktı. Kağıthane’de Deprem Yasası mevcut. Deprem Yasası ile vatandaşı koruyan birtakım düzenlemeler getirildi. Deprem Yasası vatandaşın elini güçlendirdi. Deprem Yasası müteşebbislerin de elini güçlendirdi. Deprem Yasası; bina sahiplerini, yönetimleri ve yatırımcıları koruyor. Bu yasa, Kağıthane’deki dönüşüme de katkı sağlıyor. Ancak biz deprem yasasına da ihtiyaç kalmayacak şekilde zaten dönüşüm çalışmalarını başlatmıştık. Kentsel dönüşümle mevcut bina, arsa sahipleri çok önemli kazanımlar elde ediyorlar. Biz hiç araya girmeden kamu olarak o bölgede oturan insanlara diyoruz ki kendi binanız zayıfsa kendiniz yeniden güçlendirin parsel bazında… Fakat ada bazında imarı yüzde 30 fazla veriyoruz. Bu projemizi Dubai’deki uluslararası bir yarışmaya gönderdik. Bu şekilde vatandaş mağdur edilmemiş oluyor.  Bu sürecin bazı kesimler tara-

fından sancılı olacağı da söyleniyor. Konuyu değerlendirir misiniz? Sancılı değil, izah etmesi ve anlaşılması zaman alıyor… Bizim bölgemizde mesela bazı yerlerde müteşebbisler mülk sahiplerini ikna etmek için1.5-2 yıl uğraştılar. Burada doğru iletişim ve etkili iletişim kurulması gerekiyor.  Hayli zorlu bir süreç aslında… Vatandaşa bu konu ile ilgili nasıl güven verilecek? Bu tür konularla ilgili vatandaşlarımıza her türlü bilgi akışını sağlıyoruz. Vatandaşlarımıza yardımcı olmaya ve onlara bilgi anlamında hizmet vermeye gayret ediyoruz. Bina sahiplerine, yanınıza avukat alın, bir mimar alın avukatla bunları görüşün diye telkin ve önerilerde bulunuyoruz. Mesela burada oturanların bir avukatları var. Yatırımcılarla avukat doğrultusunda görüştüler. Her şeyi yasalar çerçevesinde güvence altına alıyorlar. ZAMAN ALAN ÇALIfiMALARIN B‹RÇO⁄UNU GER‹DE BIRAKTIK  Dönüşüm kanallarının ne zaman bitmesi tasarlanıyor? İstenilen seviye 2023 hedefleri midir? Bizim planlarımız 2023’e kalmaz… 2004’te geldik, gelir gelmez bu işe başladık. Cendere Vadisi planları

 Kağıthane’nin lokasyon olarak avantajları nelerdir? Kağıthane, doğal güzelliğinin yanı sıra çok önemli bir ulaşım avantajına sahip. Yatırımlarla İstanbul’un bir cazibe merkezi haline geldik. Avrupa’nın en yüksek terası Kağıthane’de bulunuyor. Bu da Kağıthane’yi cazibe merkezi haline getiriyor. Kağıthane’deki konutlar 4-5 kat daha değerli.  Burada mülk sahipleri, yatırımcılar ve kamu da kazanmış olacak. Peki, şuanda tespit edilen ne kadar çürük bina var? Kentsel dönüşüm projesine ne kadar bina alınacak? Kentsel dönüşüm projesini yaparken çürük ya da sağlam bina diye ayırmadık. Ada bazında dönüşüm yapılırsa teşvikler oluşturduk. Planların tamamında bu teşvikler görülür.  Yani binada bir sorun yoksa o bina yıkılacak mı? Bina sahibi arzu ederse bu dediğiniz olabilir. Bunların hepsi gönüllü olarak, bir araya gelinerek yapılan dönüşümler…  Mülk sahibi istemez, binanın konumu da sırıtacak şekilde ise ve mülk sahibi ikna edilemiyorsa ne yapılacak peki? Ada bazında dönüşümün olması için adadaki tüm bina sahiplerinin rızası gerekiyor. Eğer bunlardan tamamı razı olmazsa deprem yasasının yönetimlere getirdiği imkanlar var. Bu kez de onlar değerlendirilerek özel proje alanı ilan edilir ve çoğunluğun isteği bu şekilde olur.

EKOV‹TR‹N KASIM 2012

 55

RÖPORTAJ /KA⁄ITHANE BELED‹YE BAfiKANI

için konuşursak planlar yeni bitti. Uygulama yapmaya yeni geçiyoruz. Zaman alan çalışmaların birçoğunu geride bıraktık. Kağıthane’nin yüzde 21’i değişti. 2011 yılında her gün 24 daireli bir binayı yıkıp yeniden inşasını yaptık ve yapı stokumuz o kadar değişti. 2012’de ise 28 daireli bir binayı her gün yeniden yıkıp yapmışız…  Kağıthane için hedef 2017 midir? Evet, inşallah…

KA⁄ITHANE DE⁄ER KAZANIYOR  5 yıllık dönem zarfı içerisinde bu projeler tamamlanacak. 1999 Depremi’nden sonra Türkiye’nin gözü açıldı diyebiliriz fakat geç kalınmadı mı aslında? Kolay değil… Yönetim anlayışında olgunlaşmaya gerek var, iskan a ve imara uymayan yapılar var ve eskiden bunların hiçbiri sorulmuyordu. İskan ve imar konusunda depreme karşı şehrin yönlenmesi lazımdı. Düşünce olarak da insanların bir noktaya gelmesi gerekirdi. Hepsinden önemlisi Türkiye gelişiyor büyüyor. Aynı ölçekteki bir binanın diğerine nazaran değeri kat kat artabiliyor. İstanbul çok gelişip değer kazanıyor, Kağıthane de değer kazanıyor. YAPI ZEM‹NE UYGUN MU?  Zemin ve risk açısından Kağıthane ne durumda? Kağıthane, zemini sağlam olan ilçelerden biri. Fakat bugün için bina-

56

EKOV‹TR‹N KASIM 2012

ların zeminden ziyade zeminle yapının uyuşması gerekiyor. Yapı zemine uygun mu sorusunun önemi büyük burada… Yani bir denizin içine de bina yapılabilir, burada önemli olan yapı tekniğidir. BÜYÜYEN ‹STANBUL’DA ALTYAPI SORUNUNUN OLMASI NORMAL  Altyapı sorunu giderildi mi peki? Altyapı sorunu giderildi… Atık su kanalı, ulaşımla ilgili çalışmalar yaptık. İnanılmaz çalışmalar oldu. Ancak İstanbul çok hızlı büyüyor, altyapı ile ilgili sorunların çıkması çok normal. İhtiyaç olarak meydan altlarını otopark yapıyoruz. Bu bir ihtiyaç… Ada bazında yapılırsa yüzde 30 imar fazla veriyoruz. Otopark problemini çözmüş olacağız. Kağıthane içinden metro-metrobüs geçiyor, bunlar bakanlığın verdiği destekler. KA⁄ITHANE’Y‹ GELECE⁄E HAZIRLIYORUZ  Kentsel dönüşüm dışında Kağıthane de neler yapılacak? Tarihi yapılarımızı restore ediyoruz. Bunların onaylanması 3 -5 yıl sürüyor, bu çalışmalarımız devam ediyor. Deniz suyunu Kağıthane deresine getirdik, bu konuyla ilgili İBB Başkanı Sayın Kadir Topbaş’a teşekkür ederiz. Kağıthane’nin tarihi yönlerini öne çıkartıyoruz. Kağıthane’yi modern bir kent olarak geleceğe hazırlıyoruz. Bir metro çalışmamız var. Dolmabahçe-Mahmutbey arasında ihalesini yaparsak ulaşım konusunu önemli bir şekilde çözeceğiz.  Gelecek dönem aday gösterilirseniz seçim sonrası tasarladığınız bazı şeyler var mı? Bunlar önemli çalışmalar. Kağıthane 3 yıl ya da 5 yıl içinde çok çok değişecek. Biz de bu çalışmaları, bu hizmetleri gerek İstanbullulara, ge-

Fazl› K›l›ç kimdir? 1958’de Erzincan’da doğan Fazlı Kılıç, 1960 yılından itibaren Kağıthane’de ikamet ediyor. İlk ve orta öğretimini Kağıthane’de tamamlayan Kılıç, Beyoğlu Ticaret Lisesi’ni ve İstanbul İktisadi ve Ticari Bilimler Fakültesi’ni bitirdi. İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi’nde Muhasebe Denetim Uzmanlığı programını tamamladı. yaklaşık 30 yıldır Kağıthane’de siyaset yapan Kılıç, bu süre içende siyasi partilerin bünyesinde mahalle teşkilatından il başkan yardımcılığına kadar bir çok kademede görev aldı. 1994-1999 arası 8. dönem İl Genel Meclis Üyeliği yaptı ve Grup Başkanlığı’nı üstlendi. AK Parti İl Yönetim Kurulu Kurucu Üyesi olarak İl Başkan Yardımcılığı görevinde bulundu. 28 Mart 2004 yerel seçimlerinde Kağıthane Belediye Başkanı seçildi. Evli ve dört çocuk babası olan Fazlı Kılıç, 29 Mart 2009 seçimlerinde AK Parti’den yeniden Kağıthane Belediye Başkanı seçildi. rekse de Kağıthaneli vatandaşlarımıza sunmak istiyoruz.  Günümüzde birçok inşaat firması var, ancak fiyatları yüksek. Siz inşaat firmalarını seçerken nelere dikkat ediyorsunuz? Biz tarife önermiyoruz işin yerlerini değerlendirirken… Dikkatli olun, avukat ya da mimarlar alın yanınıza türünden önerilerde bulunuyoruz. E

“Ka¤›thane’yi modern bir kent olarak gelece¤e haz›rl›yoruz. Dolmabahçe-Ka¤›thane-Mahmutbey ihalesi yapa›lacak olan metro çal›flmas›yla ulafl›m konusunu önemli bir flekilde çözece¤iz.”