1 informe anual autoridad nacional de proteccion de datos
January 11, 2018 | Author: Anonymous | Category: N/A
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INFORME ANUAL AUTORIDAD NACIONAL DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
INDICE
I. II. III. IV. V. VI.
Presentación……………………………………………………………………1 Dirección General de Protección de Datos Personales……………………2 Dirección de Registro Nacional de Protección de Datos Personales……14 Dirección de Supervisión y Control………………………………………….19 Dirección de Sanciones……………………………………………………….22 Dirección de Normatividad y Asistencia Legal……………………………...24
I.
PRESENTACION
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley N° 29733, Ley Protección de Datos Personales, la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (en adelante APDP) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos presenta informes periódicos al Despacho Ministerial. En cumplimiento de esta obligación se ha elaborado este informe anual, que consolida la información de nuestro trabajo durante el año 2014 y que refleja el cumplimiento al 100% de las tareas establecidas en el Plan Operativo Institucional - POI, con excepción del número de sanciones, ya que estas se programaron asumiendo que el inicio de la fiscalización sería en mayo (no en setiembre, como ocurrió por razones logísticas), y cuya imposición no depende de una decisión unilateral de la APDP, sino que serán el resultado de los procedimientos previos (de fiscalización y sancionadores). Es de resaltar que las tareas de fiscalización se han realizado en el número programado, pero en la mitad del tiempo previsto, no obstante lo cual, resultó imposible que los procedimientos sancionadores llegaran, al cierre del año, a la etapa resolutiva. La APDP ha desarrollado una intensa labor en cada una de las tareas que conforman sus responsabilidades. Ha llevado al máximo del rendimiento a cada uno de sus miembros y una mirada en perspectiva nos permite afirmar que este informe es la evidencia de que un pequeño grupo de personas ha cumplido un gran número de tareas con eficiencia y calidad, al servicio del Ministerio y Justicia y Derechos Humanos.
1
I.
DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES
1. ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE PROTECCIÓN DE DATOS La Red Iberoamericana de Protección de Datos – RIPD, de la que la APDP es miembro pleno desde el 2012, es un foro integrador de los diversos actores en la materia, tanto del sector público como privado, que desarrolla iniciativas y proyectos en Iberoamérica, con la finalidad de fomentar, mantener y fortalecer un estrecho y permanente intercambio de información, experiencias y conocimientos entre ellos. Se ha consolidado como principal promotor del diálogo e impulsor de iniciativas y políticas en la región, de hecho es principal responsable del dinamismo que se observa en Iberoamérica en relación con la protección de datos personales. La RIPD alberga a representantes de 22 países: Principado de Andorra, República de Argentina, Estado Plurinacional de Bolivia, República Federativa del Brasil, República de Chile, República de Colombia, República de Costa Rica, República del Ecuador, República de El Salvador, Reino de España, República de Guatemala, República de Haití, República de Honduras, Estados Unidos Mexicanos, República de Nicaragua, República de Panamá, República del Paraguay, República Portuguesa, República Dominicana, República Oriental del Uruguay, República Bolivariana de Venezuela y Perú. La Secretaría Permanente está a cargo de la Agencia Española de Protección de Datos de España y actualmente la Presidencia de la RIPD recae en el Instituto Federal de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos – IFAI, de México. En el marco de la reforma constitucional que ha convertido al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos de México en un Organismo Constitucional Autónomo, el IFAI fue sede del XII Encuentro Iberoamericano de Protección de Datos. Dicho evento congregó expositores internacionales, entre los que destacan las agencias de control de España, Chile, Uruguay, Colombia, Portugal, País Vasco y expertos en protección de datos personales de Iberoamérica. Nuestro País estuvo presente, a través del Director de la APDP. Asistieron alrededor de 600 profesionales entre funcionarios de entidades públicas, abogados y periodistas de forma presencial y tuvo audiencia de 1000 personas por internet. El encuentro se realizó en dos (2) días en sesiones abiertas (12 y 13 de noviembre), y el tercer día (14 de noviembre) se realizó la sesión cerrada, en la que participaron únicamente los miembros y observadores de la Red Iberoamericana de Protección de Datos (RIPD). La participación de la APDP se realizó en la Sesión N° 2 denominada “La experiencia de las autoridades de protección de datos en Iberoamérica. El impulso normativo a través de una ley modelo de la OEA”. Esta sesión se ocupó de reflexionar sobre la protección de datos personales como un derecho que enfrenta diversos desafíos, al trascender fronteras nacionales, alcanzando una escala global. Se resaltó que, actualmente la Unión Europea, los 2
Estados Unidos y la mayoría de los Gobiernos latinoamericanos, están adoptando mecanismos legales de privacidad y protección de datos. En Latinoamérica, la mayoría de las Constituciones de los países han reconocido el derecho a la privacidad, el hábeas data o el derecho a la protección de datos personales, y se vienen diseñado legislaciones especiales en la materia. La exposición sobre la experiencia de la autoridad peruana se dividió en tres rubros: i) Las tareas encomendadas, ii) La experiencia en números y iii) La experiencia en resoluciones relevantes. La sesión cerrada se realizó el viernes 14 de noviembre con los miembros que integran la RIPD y conforme a la agenda, en el punto de renovación de la Presidencia y el Comité Ejecutivo, el IFAI fue reelegido para ejercer la presidencia de la RIPD por segundo periodo consecutivo y la autoridad peruana fue propuesta para integrar el Comité Ejecutivo, conjuntamente con las autoridades de control de Colombia y Uruguay. Ante la propuesta formulada y luego de someterse a votación entre los miembros, se aprobó por aclamación, que la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales del MINJUS forme parte del Comité Ejecutivo por 2 años desde su elección. Es destacable que la iniciativa de incorporación provino de la Presidencia y la Secretaría Permanente de la Red, lo cual nos honra. En el punto de propuestas para la celebración del XIII Encuentro Iberoamericano de Protección de Datos, la APDP presentó la propuesta al pleno a fin de que sea sometida a votación la posibilidad de realizarlo en Lima. Luego de las deliberaciones se aprobó por aclamación que el Perú sea la sede del XIII Encuentro a celebrarse en mayo de 2015, con ocasión de cumplirse dos años desde la vigencia plena de la Ley de Protección de Datos Personales.
2. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL Durante el 2014, el personal de la APDP participó en 2 cursos que redundarán en la calidad profesional de los colaboradores: Curso de Experto Certificado en Protección de Datos dictado por el Institute of Audit & IT-Governance y la Asociación Española de Normalización y 3
Certificación - AENOR PERU. Participaron 11 colaboradores. El primer grupo integrado por 8 personas lo realizó del 7 al 11 de abril, y el segundo grupo integrado por 3 personas lo realizó el 25 y 27 de noviembre, y el 2 y 3 de diciembre. Curso de Efectividad en la Gestión Pública dictado por la Universidad ESAN los días 26 y 28 de noviembre, y 2 y 4 de diciembre. Participaron 18 colaboradores. Este curso se diseñó y dicto por iniciativa de la APDP y fue extensivo a otras áreas del Minjus.
3. ATENCIÓN DE CONSULTAS Y REUNIONES DE ORIENTACIÓN
En el marco de la función orientadora de la APDP, durante el 2014, se atendieron a funcionarios y representantes de diversas entidades públicas y privadas, en reuniones directas con la finalidad de informarles el contenido del derecho fundamental a la protección de datos personales y los alcances de la Ley y su reglamento, con énfasis en las obligaciones que deben cumplirse. Con ocasión de estas reuniones se entregó material de difusión como cartillas sobre la APDP, el Derecho a la Protección de Datos Personales, la obligación de registro y los materiales de “mercadeo” a fin de que nuestros visitantes generen un efecto multiplicador en sus entidades de origen.
Entidades que acudieron a la DGPDP durante el 2014 Entidades Públicas
Entidades Privadas
Banco Central de Reserva
América Móvil
Consejo de Defensa Jurídica del Estado Contraloría General de la República Federación Nacional de Docentes Universitarios Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual INDECOPI Instituto Nacional Penitenciario - INPE Instituto Nacional de Salud – INS Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Banco Continental Banco GNB Caja Trujillo Cavali
Ministerio de la Producción Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MTPE Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE Organismo de Supervisión y Contrataciones del Estado – OSCE Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público OSITRAN Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del MIMP Inspectoría General de la PNP
CEPEFODES Centro de Negocios
Editora Perú Equifax Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito - FEPCMAC Graña y Montero KPMG MasterCard Microsoft Movistar Proexpansión
Telecordia
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Durante el 2014 se absolvieron 807 consultas. 599 de ellas por teléfono, 157 por correo electrónico, 52 de forma presencial y 14 en forma escrita, a través de oficios. Estas últimas, en los casos en que el contenido lo justifica, han sido publicadas en la página web, lo que a su vez ha generado el inicio de una cadena de comentarios y debates en los medios, sobre los temas atendidos mediante consulta. 4. PROCEDIMIENTOS TRILATERALES DE TUTELA
Exp.
Sumilla
Resolución Directoral
Recurso de Reconsideración
001
Derecho de cancelación. La reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Hoovers.
055-2014JUS/DGPDP
---
4 de julio de 2014
La APDP solicitó a la reclamante subsane las observaciones, sin obtenerse respuesta en el plazo legal.
002
La APDP declaró el abandono y archivó la reclamación. Derecho de cancelación. La reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Sónico.
056-2014JUS/DGPDP
---
4 de julio de 2014
La APDP solicitó a la reclamante subsane las observaciones, sin obtenerse respuesta en el plazo legal.
003
La APDP declaró el abandono y archivó la reclamación. Derecho de cancelación. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en un artículo periodístico publicado en el sitio web El Comercio. La APDP reclamación.
004
declaró
infundada
El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en un artículo periodístico publicado en el sitio web La República.
005
declaró
infundada
070-2014-JUS/DGPDP 3 de octubre de 2014
1 de agosto de 2014
la
La APDP declaró infundado el recurso de reconsideración. Derecho de cancelación.
La APDP reclamación.
061-2014JUS/DGPDP
062-2014JUS/DGPDP
069-2014-JUS/DGPDP 3 de octubre de 2014
1 de agosto de 2014
la
La APDP declaró infundado el recurso de reconsideración. Derecho de cancelación.
065-2014JUS/DGPDP
---
El reclamante solicitó la tutela del
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derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Personas Perú.
7 de agosto de 2014
La APDP declaró improcedente la reclamación por incompetencia territorial.
006
No obstante ello, la APDP constató que el contenido de la publicación que afectó al reclamante fue cancelado de internet. Derecho de cancelación. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Mercado Libre Perú.
066-2014JUS/DGPDP
073-2014-JUS/DGPDP 3 de octubre de 2014
7 de agosto de 2014
La APDP dio por concluido el procedimiento trilateral de tutela, porque se constató que el contenido de las publicaciones que afectaron al reclamante fue cancelado de internet. La APDP ordenó a la reclamada adoptar las medidas necesarias que permitan mantener el bloqueo y la eliminación de los datos personales del reclamante.
007
La APDP declaró infundado el recurso de reconsideración. Derecho de cancelación. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Datos Perú. La APDP reclamación.
declaró
fundada
074-2014JUS/DGPDP
---
24 de octubre de 2014
la
La APDP impuso la sanción de 30 UIT.
008
Posteriormente, la APDP constató que el contenido de la publicación que afectó al reclamante fue cancelado de internet. Derecho de cancelación. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Datos Perú. La APDP reclamación.
declaró
fundada
075-2014JUS/DGPDP
---
24 de octubre de 2014
la
La APDP impuso la sanción de 30 UIT.
009
Posteriormente, la APDP constató que el contenido de la publicación que afectó al reclamante fue cancelado de internet. Derecho de cancelación.
071-2014JUS/DGPDP
---
El reclamante solicitó la tutela del
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derecho a la cancelación de sus datos personales en la Corporación Turística Peruana SAC.
3 de octubre de 2014
La APDP solicitó al reclamante subsane las observaciones, sin obtenerse respuesta en el plazo legal. La APDP declaró el abandono y archivó la reclamación. 010
Derecho de cancelación.
080-2014JUS/DGPDP
La reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en el sitio web Sónico.
011
La APDP declaró infundada reclamación. Derecho de cancelación.
012
072-2014JUS/DGPDP
013
improcedente
3 de octubre de 2014
079-2014JUS/DGPDP
---
22 de diciembre de 2014
la
No obstante ello, la APDP constató que los contenidos de las publicaciones que afectaron a la reclamante fueron cancelados de internet. Derecho de oposición. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la oposición de sus datos personales en el sitio web Datos Perú.
014
---
la
La reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en los sitios web http://sistemas3.minjus.gob.pe/, http://www.asesorempresarial.com/w eb/. La APDP declaró reclamación.
23 de diciembre de 2014
la
El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales del blog Verdades Universitarias ubicado mediante el motor de búsqueda Google Perú. La APDP declaró improcedente reclamación. Derecho de cancelación.
---
La APDP declaró improcedente la reclamación por sustracción de la materia controvertida, ya que fue deshabilitado el sitio web que realizaba el tratamiento objeto de la tutela. Derecho de cancelación. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales de la cuenta de usuario Produce Perú Pesca, ubicado mediante el sitio web Facebook.
002-2015JUS/DGPDP
---
Resuelto en enero de 2015
077-2014JUS/DGPDP
---
3 de diciembre de 2014
La APDP solicitó al reclamante subsane
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las observaciones, sin respuesta en el plazo legal.
015
obtenerse
La APDP declaró el abandono y archivó la reclamación. Derecho de acceso. El reclamante solicitó la tutela del derecho al acceso de sus datos personales en Telefónica Servicios Comerciales SAC.
016
La APDP declaró improcedente reclamación. Derecho de acceso.
078-2014JUS/DGPDP
---
3 de diciembre de 2014
la En trámite.
---
En trámite.
---
El reclamante solicitó la tutela del derecho al acceso de sus datos personales en Innovar Marketing SAC. A la fecha, la reclamada se encuentra dentro del plazo legal para contestar la reclamación.
017
La APDP ordenó a la Dirección de Supervisión y Control la visita de fiscalización a la reclamada. Derecho de cancelación. El reclamante solicitó la tutela del derecho a la cancelación de sus datos personales en la Central de Riegos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. A la fecha, la reclamada se encuentra dentro del plazo legal para contestar la reclamación.
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5. CAPACITACION A DOCENTES Se llevaron a cabo 2 charlas dirigidas a docentes y estudiantes de docencia conforme a lo programado en el POI 2014, en: Instituto Pedagógico Nacional de Monterrico, dirigida a las estudiantes de educación, realizada el 7 de mayo, con 71 asistentes.
Auditorio institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos dirigida a docentes de educación inicial, primaria y secundaria, realizada el 18 de noviembre de 2014, con 140 asistentes.
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6. OPINIONES SOBRE PROYECTOS NORMATIVOS VINCULADOS TOTAL O PARCIALMENTE A DATOS PERSONALES a. Opinión técnica a solicitud del DVMDHAJ respecto de la Ley Nº 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de Video Vigilancia Públicas y Privadas. b. Opinión técnica a solicitud de la Secretaría del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, respecto de la Propuesta de creación de un Registro de Sanciones de los Procuradores Públicos-RESP. c. Opinión técnica solicitada por el Consejo de Defensa Jurídica del Estado respecto del Sistema Informático de Registro de Funcionarios y Servidores, en actividad o cesados, que se encuentren procesados por presuntos delitos contra la administración pública. d. Opinión técnica respecto del Proyecto de Resolución Suprema que constituye la Comisión Multisectorial de naturaleza temporal encargada de elaborar una propuesta de Ley sobre la creación del Banco Nacional de Perfiles Genéticos para Identificación Humana. e. Opinión técnica respecto del Proyecto de Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, solicitado por el DVMDHAJ. f.
Opinión técnica respecto del Proyecto de Reglamento de la Ley N° 30024, Ley que crea el Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas remitida a la Comisión Sectorial encargada de elaborar el referido proyecto (MINSA).
g. Opinión técnica respecto del Proyecto de Ley que crea el Registro Único de ADN. h. Opinión técnica respecto de la Propuesta de Modificación Normativa de los artículos 6 y 7 del Decreto Supremo Nº 007-2005-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley que crea hogares de refugio temporal para las víctimas de violencia familiar. i.
Opinión técnica respecto del Proyecto de Acuerdo Marco para la Creación de la Red UNASUR contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el intercambio de datos personales.
j.
La APDP sostuvo dos reuniones presenciales con representantes de la Coordinación General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción CAN, en sus instalaciones, a fin de exponer su opinión técnica respecto de las disposiciones referidas datos personales que pudieran derivarse del Proyecto de Reglamento de la Ley N° 30161, Ley que regula la presentación de declaración jurada de ingresos, bienes y rentas de los funcionarios y servidores públicos del Estado.
k. La APDP sostuvo reuniones presenciales convocadas por la Contraloría General de la República y la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción CAN, a fin de exponer su opinión técnica respecto a la creación del registro de antecedentes de candidatos a las elecciones regionales y locales. l.
La APDP asistió como invitada a reuniones presenciales convocadas por la Comisión Multisectorial de naturaleza temporal encargada de elaborar el 10
proyecto de Reglamento de la Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de Video Vigilancia Públicas y Privadas, a fin de exponer su opinión técnica sobre la interpretación de la norma a reglamentar y los límites del encargo de la Comisión. m. La APDP asistió como invitada a una reunión del Grupo de trabajo encargado de elaborar un proyecto de ley que regule diversos aspectos relacionados con la investigación biomédica y las técnicas de reproducción asistida, a fin de exponer su opinión técnica sobre la materia.
7. PROGRAMA DE ORIENTACION TUTORIAL “DATA EN LÍNEA”
En el mes de octubre entró en funcionamiento el aplicativo informático denominado “DATA en Línea” – Diagnóstico Anónimo de Tratamiento Adecuado, con el objeto de poner a disposición de las entidades públicas y privadas, a nivel nacional, que administran bancos de datos, una herramienta para autoevaluarse respecto al cumplimiento de las medidas de seguridad de la información contempladas en la Ley de PDP y su reglamento. Es accesible desde la página web del MINJUS y permite que los obligados evalúen su propio proceso de adecuación en materia de medidas de seguridad al tiempo que se aproximan al contenido de la ley y el reglamento mediante el uso de este aplicativo informático.
11
8. Visitas al sitio web de la DGPDP desde mayo al 31 de diciembre de 2014.
N°
Espacio web
Link
1
¿Quiénes Somos?
http://www.minjus.gob.pe/proteccion-de-datos-personales/
2
Consultas
http://www.minjus.gob.pe/dgpdp-consultas/
3
Registro
http://www.minjus.gob.pe/registro-proteccion-datos-personales/
4
Consultas absueltas
http://www.minjus.gob.pe/dgpdp-consultas/
5
Organización
http://www.minjus.gob.pe/dgpdp-organizacion/
6
http://www.minjus.gob.pe/dgpdp-informacion-de-interes/
7
Información de interés Formularios
8
Actividades
http://www.minjus.gob.pe/actividadesapdp/
9
Data en línea
http://app3.minjus.gob.pe:8080/bancodatos_web/LoginAction_verWeb
10
Contáctenos
http://www.minjus.gob.pe/dgpdp-contactenos/
11
Legislación
http://www.minjus.gob.pe/legislacion/
12
Material informativo
http://www.minjus.gob.pe/material-informativo-dp/
http://www.minjus.gob.pe/formularios-anpdp/
12
9. Directiva No. 001-2014-JUS/DGPDP que regula las disposiciones sobre protección de datos personales en el marco de los procedimientos para la construcción, administración, sistematización y actualización de bancos de datos vinculados con programas sociales y de subsidios que administra el Estado. La tercera disposición complementaria final del Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales (D.S. N° 003-2013-JUS) dispone que los términos en que debe concordarse el cumplimiento de la Ley (se refiere a la LPDP) y su reglamento con las normas o políticas de transparencia y fiscalización que rigen la administración de los bancos de datos vinculados en los Programas Sociales y el Sistema de Focalización de Hogares serán desarrollados mediante directiva y en coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS. En virtud de la disposición antes citada, se realizaron las coordinaciones necesarias, con participación de profesionales de la Dirección General de Gestión de Usuarios (DGGU) y de la Unidad Central de Focalización (UCF) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS – dando lugar al acta del 12 de julio de 2014 que aprobó el texto final del proyecto de directiva. Es así que, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 12 del artículo 33 de la LPDP que establece que la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales tiene la función de “emitir las directivas que correspondan para la mejor aplicación de lo previsto en la Ley N° 29733 y su reglamento, en coordinación con los sectores involucrados”, la APDP emitió la Directiva No. 001-2014-JUS/DGPDP que regula las disposiciones sobre protección de datos personales en el marco de los procedimientos para la construcción, administración, sistematización y actualización de bancos de datos vinculadas con programas sociales y de subsidios que administra el Estado, publicada en el diario oficial El Peruano, el 25 de julio de 2014. Esta directiva ha sido incluida en el compendio normativo que la APDP distribuye en sus actividades de difusión.
13
DIRECCION DE REGISTRO NACIONAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES - DRNPDP
El artículo 34° de la LPDP crea el Registro Nacional de Protección de Datos Personales (RNPDP) como registro de carácter administrativo a cargo de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (APDP), con la finalidad de inscribir, entre otros actos, los bancos de datos personales de administración pública o privada. Desde el 8 de mayo de 2013, fecha en que entró en plena vigencia la LPDP y su reglamento, se puso a disposición de los titulares de bancos de datos personales (BDP) los formularios para la inscripción de éstos ante el Registro Nacional de Protección de Datos Personales. Durante el año 2014 se han solicitado la inscripción de novecientos sesenta y seis (966) bancos de datos personales. El siguiente gráfico muestra las solicitudes de inscripción de BDP presentadas ante la APDP.
14
Bancos de datos personales inscritos. Luego del trámite correspondiente, al 31 de diciembre de 2014, se encuentran inscritos en el RNPDP ochocientos un (801) bancos de datos personales conforme al siguiente detalle:
Bancos de datos personales inscritos por tipo de titular. La siguiente tabla y el gráfico muestran los BDP inscritos por tipo de titular, presentados ante la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales durante el año 2014:
Cantidad de BDP
Cantidad de titulares de BDP
Personas naturales
3
2
Entidades públicas
16
09
Personas jurídicas
782
305
Total
801
316
Tipo de titular
15
Registros efectuados por sector de actividad:
Agricultura ganadería caza y silvicultura
1
Titulares 2014 1
Pesca
0
0
Explotación de minas y canteras
1
2
Industrias manufactureras
6
8
Suministro de electricidad, gas y agua
0
0
Construcción Comercio al por mayor y menor, reparación de vehículos. Automotores, artículos domésticos
0
2
9
25
Hoteles y restaurantes
0
16
2
10
2
52
8
44
2
6
1
81
0
48
Otras actividades De servicios comunitarias, sociales y personales
2
20
Organizaciones y órganos extraterritoriales
0
0
TOTAL
34
316
ACTIVIDAD ECONOMICA (*)
Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administración pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Enseñanza (privada) Actividades de servicios sociales y de salud (privada)
Titulares 2013
* Clasificación CIIU (Clasificación Industrial Internacional Uniforme) correspondiente a la actividad económica con la cual los titulares de bancos de datos personales inscritos en el RNPDP están registrados en la SUNAT.
16
Distribución de bancos de datos personales inscritos por regiones: Del total de BDP inscritos durante el año 2014, seiscientos ochenta (680) corresponden a la región Lima y ciento veintiuno (121) a las otras regiones del país, lo que se muestra en detalle en la siguiente tabla:
AMAZONAS
0
CAJAMARCA
3
ICA
5
1
6
LORETO MADRE DE DIOS
6
0
PUNO SAN MARTÍN
ANCASH
9
CALLAO
10
JUNIN
APURÍMAC
0
CUSCO
2
LA LIBERTAD
14
MOQUEGUA
0
TACNA
4
AREQUIPA
10
HUANCAVELICA
3
LAMBAYEQUE
3
PASCO
0
TUMBES
3
AYACUCHO
1
HUANUCO
1
LIMA
680 PIURA
38
UCAYALI
0
2
17
Flujo transfronterizo de datos personales De los ochocientos UN (801) bancos de datos inscritos durante el año 2014, 148 bancos de datos indican efectuar flujo transfronterizo de datos personales representando el 18% de los de BDP inscritos. Se constata que la mayoría de transferencias se realizan a las empresas del grupo.
Finalmente es importante indicar que respecto al año 2013, el registro de bancos de datos personales se ha incrementado considerablemente, los siguientes gráficos lo demuestran:
18
No obstante que el número de inscripciones no depende del trabajo de la APDP si se advirtió que nos correspondía difundir la necesidad de la inscripción, por lo que durante el 2014 se enviaron aproximadamente 2450 oficios a diferentes entidades públicas y privadas con la finalidad de recordarles la obligación de inscribir los bancos de datos personales en el Registro Nacional de Protección de Datos Personales e indicándoles el procedimiento a seguir en una cartilla elaborada por la APDP como parte del material de difusión, iniciativa que rindió frutos con el incremento de las inscripciones
DIRECCION DE SUPERVISION Y CONTROL – DSC Una de las funciones de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales, de acuerdo al numeral 20 del artículo 33° de la LPDP, es iniciar fiscalizaciones de oficio o por denuncia, por presuntos actos contrarios a lo establecido en la LPDP y su reglamento. En ese sentido, la Dirección de Supervisión y Control, unidad orgánica de la Dirección General de Protección de Datos Personales, de acuerdo al artículo 95° del Reglamento de Organización y Funciones del MINJUS, es el órgano encargado de supervisar, fiscalizar y controlar el cumplimiento de las disposiciones normativas en materia del tratamiento de los datos personales y detectar infracciones a la misma. Implementación de la Dirección de Supervisión y Control El 27 de mayo de 2014 se implementó la Dirección de Supervisión y Control, con la encargatura de las funciones del cargo de director. El equipo debía conformarse con supervisores y una abogada. Completado el equipo en junio de 2014, la primera tarea de la Dirección de Supervisión y Control fue presentar el plan de trabajo de la Dirección y elaborar los instrumentos para realizar las supervisiones. 19
En setiembre la Dirección de Supervisión y Control estuvo en condiciones de iniciar las visitas de fiscalización a instituciones privadas y públicas para permitió cumplir con las visitas de fiscalización establecidas en el Plan Operativo Institucional. Cabe mencionar que las visitas de fiscalización tienen como objetivo obtener los elementos de convicción necesarios para determinar si existen o no circunstancias que justifiquen la instauración de un procedimiento sancionador o la ausencia de ellas, por lo que forman parte de los procedimientos de fiscalización en aquellos casos que se considera necesario. Procedimientos de fiscalización En el año 2014 se iniciaron ochenta y cinco (85) procedimientos de fiscalización, de los cuales cuatro (04) se iniciaron a raíz de una denuncia por actos contrarios a la LPDP y su reglamento. En ochenta (80) de los ochenta y cinco (85) procedimientos de fiscalización iniciados en el año 2014 se realizaron visitas de fiscalización. En cinco (05) de los procedimientos de fiscalización iniciados en el año 2014 no se requirió realizar visitas de fiscalización, puesto que la fiscalización se basó en revisión de documentación física y de sitios web que realizan tratamiento de datos personales. Se concluyeron diez (10) procedimientos de fiscalización. En cinco (05) de ellos la Dirección de Supervisión concluyó que existían circunstancias que justificaban la instauración del procedimiento de sancionador. Por otro lado, se emitieron cuatro (04) informes en el marco de procedimientos trilaterales de tutela, a solicitud de la Dirección General de Protección de Datos Personales. Dichos informes se refirieron al contenido, ubicación, responsables de tratamiento y medios para ejercer los derechos ARCO de sitios web que realizan tratamiento de datos personales.
Los procedimientos de fiscalización se realizaron tanto a instituciones privadas como públicas. 20
Los rubros o actividades supervisados son variados. Se supervisó a laboratorios clínicos, hoteles, farmacias, universidades, empresas dedicadas a ventas al por menor o retail, colegios profesionales, instituciones de educación básica regular (colegios), centrales privadas de información de riesgos (CEPIRs), centros de salud (clínicas y hospitales), instituciones financieras (bancos y cajas de ahorro), empresas de transporte, páginas web, organismos reguladores. De esta forma se ha actuado en la mayor cantidad de rubros posibles tanto porque ello es necesario para ampliar el espectro de la labor de supervisión como por razones de equidad.
21
Las visitas de fiscalización se realizaron a partir del mes de setiembre de la siguiente manera:
De las ochenta (80) visitas de fiscalización que se realizaron en el año 2014, sesenta y un (61) se hicieron en Lima y diecinueve (19) en provincias: Cusco, Arequipa, Chiclayo y Piura. Dichas ciudades corresponden a aquellas en las las que se convocó a mayor cantidad de personas en el trabajo de difusión realizado en el año 2013.
22
DIRECCION DE SANCIONES – DS
Conforme a lo establecido en el Reglamento de Organización y Funciones - ROF del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobado con Decreto Supremo Nº 0112012-JUS, la Dirección de Sanciones, unidad orgánica de la Dirección General de Protección de Datos Personales, es la encargada de tramitar los procedimientos administrativos sancionadores generados por las acciones de fiscalización, control y supervisión realizadas por la Dirección de Supervisión y Control. En concordancia, el Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales, aprobado con Decreto Supremo Nº 003-2013-JUS, señala que el procedimiento sancionador será promovido siempre de oficio, en atención a un informe de fiscalización de la Dirección de Supervisión y Control. La Dirección de Sanciones comenzó a recibir informes de fiscalización en el mes de setiembre de 2014, por lo que, en atención a los mismos, se iniciaron las correspondientes actuaciones previas de investigación, las cuales determinaron, posteriormente, el inicio de procedimientos administrativos sancionadores por la presunta infracción a la Ley Nº 29733, Ley de Protección de Datos Personales y a su respectivo Reglamento. El detalle de los informes de fiscalización recibidos en el año 2014, así como su correspondiente estado situacional es el siguiente:
Cuadro de detalle - 2014 / Informes de fiscalización recibidos y estado situacional Mes de acuse de recibo
Cantidad
Setiembre
3
Octubre
1
Noviembre Diciembre
0 1
Estado situacional 2 con resolución de inicio de procedimiento administrativo sancionador; 1 en actuaciones previas de investigación. 1 con resolución de inicio de procedimiento administrativo sancionador --1 en actuaciones previas de investigación.
Cuadro resumen - 2014 Total de informes de En etapa de actuaciones Procedimientos fiscalización recibidos previas de investigación sancionadores iniciados 5
2
3
Como se aprecia de los cuadros que anteceden, en el período correspondiente al año 2014 si bien se han emitido resoluciones de inicio de procedimiento administrativo sancionador, la Dirección de Sanciones no ha emitido resoluciones de sanción que resuelvan, en primera instancia, el procedimiento administrativo sancionador, puesto 23
que se encuentra siguiendo el procedimiento correspondiente, encontrándose además dentro del plazo legal para resolver. De otro lado, cabe indicar que de los 3 procedimientos sancionadores iniciados en el año 2014, 2 son por la presunta comisión de la infracción de obstrucción a la función fiscalizadora1 y por omisión de inscripción en el Registro Nacional de Protección de Datos Personales (RNPDP)2, en tanto que 1 es sólo por omisión de inscripción en el RNPDP. DIRECCION DE NORMATIVIDAD Y ASISTENCIA LEGAL – DNAL
La Dirección de Normatividad y Asistencia Legal es la unidad orgánica encargada de la elaboración de la normatividad relacionada con protección de datos personales. Brinda asistencia técnica a la Dirección General de Protección de Datos Personales. Entre sus funciones está el diseño y ejecución campañas de difusión y promoción sobre protección de datos personales, en forma de charlas y orientando a los ciudadanos y responsables del tratamiento de datos personales. Las actividades de difusión estuvieron programadas dentro de las actividades centrales establecidas en el Plan Operativo Institucional (POI) para el período 2014, como objetivo operativo en cumplimiento de los planes institucionales. La finalidad de estas actividades es difundir a la ciudadanía los alcances de la Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento, los derechos y deberes de los titulares de datos personales y las funciones de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales. Entre las actividades más importantes realizadas están las charlas informativas, campañas y difusión en los medios de comunicación de la ciudad de Lima y doce (12) ciudades del país, según el siguiente detalle:
ACTIVIDADES DE DIFUSION LIMA
PROVINCIA
CHARLAS INFORMATIVAS
20
21
FERIAS
1 12
DIFUSION EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
111 7
PUBLICO ASISTENTE
6849 250
CAMPAÑAS
OTRAS ACTIVIDADES
INTERNACIONAL
1
2
TOTAL
1
Artículo 38, numeral 1, literal c. del Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales.
2
Artículo 38, numeral 2, literal e. del Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales.
7099
24
EVENTO INTERNACIONAL DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES Este evento denominado “A un año del Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales”, se llevó a cabo en el Auditorio del MINJUS, el día 08 de mayo, el cual contó con la participación de Jesús Rubí Navarrete, Adjunto al Director de la Agencia Española de Protección de Datos, Alfonso Oñate Laborde, Secretario de Protección de Datos Personales del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos de México (IFAI) y José Alvaro Quiroga León, Director de la Autoridad Nacional de Protección de Datos del MINJUS. Dirigida al público en general. Instituciones participantes: Públicas (12): Privadas (65): Total: 77. Asistieron 185 personas, que es máximo aforo del auditorio.
25
MATERIALES DE DIFUSION
BANNER PUBLICITARIO
COMPENDIO
CARTILLA DE REGISTRO
TRIPTICO
TRIPTICO DE REGISTROS
DIPTICO DE REGISTROS
26
AFICHES
CARTILLAS
FOLDER Y BLOCK
LAPICEROS
27
BOLSAS
CALENDARIOS
LIBRETAS
CUADERNO
TAZAS
VIDEOS ANIMADOS
PARA MENORES DE EDAD:
CARTUCHERAS
REGLAS
STICKERS
28
MOUSE PAD
PINES
MOCHILAS
CHARLAS INFORMATIVAS EN LIMA 1. MARZO Se llevaron a cabo 2 (dos) charlas informativas denominadas “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en: El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Dirigida a los trabajadores del MINTRA. Día: 03/03/14. Asistieron 133 personas
29
En la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito FEPCMAC. Dirigida a los funcionarios de las 13 CMAC que tiene a nivel nacional. Día: 07/03/14. Asistieron 20 personas.
Asimismo, se realizó un evento denominado "Jornada de Orientación. Experiencias de cumplimiento. Adecuación e implementación de la LPDP” en el Auditorio del MINJUS. Dirigida a los titulares de bancos de datos personales. Día: 20/03/14. Entidades participantes: Públicas (12): Privadas (67): Total: 79 entidades. Asistieron 180 personas
2. ABRIL Se llevaron a cabo 2 (dos) charlas informativas denominadas “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en: El Colegio de Notarios de Lima. Dirigida a los Notarios y trabajadores de los despachos notariales. Día: 10/4/14. Asistieron 65 personas
30
El Colegio Sagrados Corazones Belén. Dirigida a los alumnos de 5to. de primaria. Día: 21/4/14. Asistieron 105 personas
3. MAYO Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en el Colegio Sagrados Corazones Belén, dirigida a los alumnos de 6to. de primaria. Día: 28/5/14. Asistieron 103 personas. 4. JUNIO Se llevaron a cabo 2 (dos) charlas informativas denominadas “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en:
a. La Institución Educativa Emblemática “Melitón Carbajal”. Dirigida a los alumnos de secundaria. Día: 10/6/14. Asistieron 600 personas.
31
b. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE. Dirigida a los Funcionarios de las 32 empresas de FONAFE. Día: 30/6/14. Asistieron 65 personas
5. JULIO Se llevó a cabo una charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en el Ministerio de Educación, dirigida a educadores, psicólogos y asistentes sociales, el día 18/7/14. Asistieron 47 personas. 6. AGOSTO Se llevaron a cabo 3 (tres) charlas informativas denominadas “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en:
El Colegio de Abogados de Lima Dirigida a los abogados y público en general. Día: 7/8/14. Asistieron 530 personas
La Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito FEPCMAC Dirigida a los funcionarios de las FECMAC. Día: 11/8/14. Asistieron 60 personas. El Colegio de Abogados de Lima Dirigida a los secigristas. Día: 20/8/14. Asistieron 600 personas.
7. NOVIEMBRE Se llevaron a cabo 5 (cinco) charlas informativas denominadas “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en: La Universidad de San Martín de Porres Dirigida a los alumnos de Derecho. Día: 3/11/14. Asistieron 190 personas. 32
La Universidad de Lima Dirigida a los alumnos en general. Día: 5/11/14. Asistieron 140 personas.
La Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Dirigida a los alumnos de Derecho. Día: 7/11/14. Asistieron 100 personas.
33
La Contraloría General de la Republica Dirigida a los personal de la entidad. Día: 27/11/14. Asistieron 45 personas
Universidad Católica Sedes Sapientiae Dirigida a los alumnos en general. Día: 28/11/14. Asistieron 80 personas.
34
CUADROS RESUMEN – LIMA CHARLAS INFORMATIVAS – LIMA
NUMERO DE CHARLAS Y PUBLICO ASISTENTE
CHARLAS INFORMATIVAS - LIMA LIMA
MARZO ABRIL
MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
NOV
TOTAL
CANTIDAD
3
2
3
2
1
3
6
20
ASISTENTES
333
170
359
665
47
1190
695
3459
35
PARTICIPACION POR ENTIDADES ASISTENTES
ENTIDADES PUBLICAS, PRIVADAS Y OTROS CHARLAS INFORMATIVAS - LIMA LIMA
ENTIDADES PUBLICAS E. PRIVADAS
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
13
12
1
68
65
I. EDUCATIVAS
1
OTROS
1
TOTAL
81
2
2
JULIO
AGOSTO
NOV
TOTAL
1
1
28
5
134 10
1 1
1
3
2
79
2
1
4
6
175
CHARLAS INFORMATIVAS EN PROVINCIAS 1. IQUITOS (ENERO) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales, Constitución, Ley y Reglamento”, el día 30/1/14. Entidades participantes: Públicas (17): Privadas (11): Otros (1): Total: 29. Asistentes: 260 personas
36
2. PUCALLPA (FEBRERO) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales y Aspectos Prácticos", el día 27/3/14. Entidades participantes: Públicas (23): Privadas (20): Otros (1): Total: 44. Asistentes: 280 personas.
3. TUMBES (MARZO) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Proteccion de Datos Personales. Conceptos Generales", el día 27/3/14. Entidades participantes: Públicas (29): Privadas (22): Otros (2). Total: 53. Asistentes: 290 personas.
37
4. HUANCAYO (ABRIL) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", el día 29/4/14. Entidades participantes: Públicas (29): Privadas (9): Otros (4): Total: 42. Asistentes: 220 personas.
5. TARAPOTO (MAYO) Se llevó a cabo la Charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Proteccion de Datos Personales. Conceptos Generales", el día 29/5/14. Entidades participantes: Públicas (19): Privadas (6): Otros (7): Total: 32. Asistentes: 425 personas.
6. CAJAMARCA (JUNIO) Se llevaron una Charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales" el día 26/6/14. Entidades participantes: Públicas (11): Privadas (9): Otros (5): Total: 25. Asistentes: 120 personas.
38
Y el equipo de la DGPDP realizó una exposición sobre la protección de datos personales de los menores de edad en el Colegio Cristo Rey, dirigida a alumnos de 5to. y 6to. de primaria, el día 25/6/14. Asistieron 160 estudiantes. 7. ICA (JULIO) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", el día 23/7/14. Entidades participantes: Públicas (16): Privadas (6): Otros (2): Total: 24. Asistentes: 160 personas.
8. AYACUCHO (AGOSTO) Se llevó a cabo la charla informativa denominadas “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales", en el día 28/8/14. Entidades participantes: Públicas (19): Privadas (7): Otros (2): Total: 28. Asistentes: 220 personas. El equipo de la DGPDP realizó una exposición en el Colegio Parroquial San Cristóbal de Huamanga, dirigido a alumnos de 5to. y 6to. de primaria, el día 27/8/14. Asistieron 120 estudiantes.
Y en la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, dirigido a Secigristas, el día 28/8/14. Asistieron 35 estudiantes.
39
9. CUSCO (SEPTIEMBRE) Se llevó a cabo la Charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales" el día 25/9/14. Entidades participantes: Públicas (20): Privadas (21): Otros (10): Total: 51. Asistentes: 250 personas.
Y una exposición en el Colegio Mayor Nazareno, dirigido a alumnos de 6to. de primaria, el día 25/9/14. Asistieron 40 estudiantes. 10. TRUJILLO (OCTUBRE) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales" el día 30/10/14. Entidades participantes: Públicas (17): Privadas (10): Otros (2): Total: 29. Asistentes: 140 personas. Y una exposición en el Colegio Champagnat de Trujillo, dirigido a alumnos de 5to. de primaria, el día 30/10/14. Asistieron 30 estudiantes.
40
PUNO (NOVIEMBRE) Se llevó a cabo la Charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales" el día 21/11/14. Entidades participantes: Públicas (15): Privadas (5): Otros (4): Total: 24. Asistentes: 190 personas.
Y una exposición en la I.E.P. Champagnat de Puno, dirigido a alumnos de 5to. y 6to. de primaria, el día 21/11/14. Asistieron 80 estudiantes.
41
11. PIURA (DICIEMBRE) Se llevó a cabo la charla informativa denominada “El Derecho Fundamental a la Protección de Datos Personales. Conceptos Generales" el día 11/12/14. Entidades participantes: Públicas (19): privadas (17): Otros (4): Total: 40. Asistentes: 170 personas.
Una exposición en el Colegio Santa Rosa de Sullana, dirigido a alumnos de 5to. de primaria, el día 10/12/14. Asistieron 55 alumnos.
Una exposición en la Universidad Nacional de Piura, dirigido a alumnos del 3er. ciclo de la facultad de Derecho, el día 11/12/14. Asistieron 25 estudiantes.
42
Una exposición en la I.E.P. Madre del Buen Consejo, dirigido a alumnos de 5to. y 6to. de primaria, el día 12/12/14. Asistieron 120 estudiantes.
43
CUADROS RESUMEN CHARLAS INFORMATIVAS – PROVINCIA
PARTICIPACION POR ENTIDADES ASISTENTES
ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS ASISTENTES CHARLAS INFORMATIVAS - PROVINCIA CIUDAD MES
IQUITOS PUCALLPA TUMBES HUANCAYO TARAPOTO CAJAMARCA ICA AYACUCHO CUSCO TRUJILLO PUNO PIURA TOTAL OCT.
NOV.
DIC
12
20
17
15
20
236
8
22
11
6
19
2
2
10
2
4
4
150 44
24
30
52
30
25
43
430
AYACUCHO CUS CO TRUJILLO P UNO P IURA
TOTAL
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAYO
JUNIO
JUL.
17
23
29
29
19
11
16
20
11
20
22
9
6
10
6
OTROS
1
1
2
4
7
5
TOTAL
29
44
53
42
32
26
ENTIDADES PUBLICAS PRIVADAS
AGOSTO SEP.
CHARLAS Y PUBLICO ASISTENTE EN NUMEROS
CHARLAS INFORMATIVAS - PROVINCIA CIUDAD
IQUITOS P UCALLP A TUMB ES HUANCAYO TARAP OTO CAJAMARCA
ICA
MES
ENERO
CANTIDAD
1
ASISTENTES 260
FEBRERO MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEP T.
OCT.
NOV
DIC
12
1
1
1
1
2
1
3
2
2
2
4
21
280
290
220
425
280
160
375
290
170
270
370
3390
44
45
CAMPAÑAS INFORMATIVAS EN PROVINCIAS Se llevaron a cabo doce (12) campañas informativas en las ciudades de Iquitos, Pucallpa, Tumbes, Huancayo, Tarapoto, Cajamarca, Ica, Ayacucho, Cusco, Trujillo, Puno y Piura, conforme al siguiente detalle: CAMPAÑAS INFORMATIVAS REALIZADAS A NIVEL NACIONAL 2014 mes
fecha
ENERO
28 y 29 de enero
FEBRERO
lugar
publico objetivo
IQUITOS
entidades públicas y privadas de la ciudad
25 y 26 de febrero
PUCALLPA
entidades públicas y privadas de la ciudad
MARZO
25 y 26 de marzo
TUMBES
entidades públicas y privadas de la ciudad
ABRIL
28 de abril
HUANCAYO entidades públicas y privadas de la ciudad
MAYO
27 y 28 de mayo
TARAPOTO
JUNIO
24 y 25 de junio
JULIO
21 y 22 de julio
AGOSTO
26 y 27 de agosto
SEPTIEMBRE
23 y 24 de septiembre
OCTUBRE
28y 29 de octubre
NOVIEMBRE DICIEMBRE
entidades públicas y privadas de la ciudad
CAJAMARCA entidades públicas y privadas de la ciudad
ICA
entidades públicas y privadas de la ciudad
AYACUCHO entidades públicas y privadas de la ciudad CUSCO
entidades públicas y privadas de la ciudad
TRUJILLO
entidades públicas y privadas de la ciudad
18 y 19 de noviembre
PUNO
entidades públicas y privadas de la ciudad
9 y 10 de diciembre
PIURA
entidades públicas y privadas de la ciudad
TOTAL : 12 campañas
FERIA EN LA QUE PARTICIPO LA APDP La Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales participó en la 4ta Feria Metropolitana por el Día Internacional del Derecho de Acceso a la Información Pública, el día 26/9/14 en la Plaza San Martín (Cercado de Lima). La finalidad de este evento fue promover en la ciudadanía el fortalecimiento de la transparencia institucional en las administraciones públicas, especialmente en temas de acceso a la información.
46
DIFUSION EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE PROVINCIAS 1. IQUITOS Prensa escrita (2): Periódico: Diario "La Región". Pág. 8 y 14. Fecha: 29/1/14. Periódico: Diario "La Región". Pág. 13. Fecha: 30/1/14.
Prensa televisiva (4): Programa: "El Periodista". Canal 23 - Loreto TV. Fecha: 28/1/14. Programa: "En Directo". Canal 35 - Amazonía TV. Fecha: 29/1/14. Programa: "Punto de Quiebre". Canal 23 - Loreto TV. Fecha: 29/1/14. Programa: "Críticas". Canal: Canal 2 - Amazónica de Televisión. Fecha: 29/1/14.
47
Prensa radial (2): Programa: "Entrevistas". Radio: La voz de la selva. Fecha: 30/1/14. Programa: "Contacto informativo". Radio: Tigre. Fecha: 30/1/14. Vía Web (1): Portal institucional del MINJUS.
2. PUCALLPA Prensa escrita (1): Periódico “La Gaceta Ucayalina”. Fecha: 27/2/14.Pág. 06. Prensa televisiva (4): Programa: “Noticiero 5”. Canal 5 - El Canal Regional. Fecha: 26/2/14. Programa: “Línea de mira”. Canal 21 TV Frecuencia Regional. Fecha: 26/2/14 Programa: “Primero en el 19”. Canal 19 UTV Ucayalina. Fecha: 27/2/14. Noticiero nocturno. Canal por internet Gaceta Ucalyalina.com. Fecha: 28/2/14.
Prensa radial (1): Programa radial: “Informa 13”. Radio Súper. Fecha: 27/2/14 Vía Web (3): En el Portal institucional del MINJUS. En el periódico La Gaceta Ucayalina y En la Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ucayali.
48
3. TUMBES Prensa escrita (2): Periódico Regional Tumbes 21. Fecha: 26/3/14. Pág. 14. Periódico Regional Tumbes 21. Fecha: 28/3/14. Pág. 15.
49
Prensa televisiva (4): Programa: “Noticiero Tv. Norte”. Canal 25 – Tv. Norte. Fecha: 26/3/14. Programa: “Sin Mordaza”. Canal 43 Hechicera TV. Fecha: 26/3/14. Programa: “Valente opina”. Canal Visión. Fecha: 26/3/14. Programa: “Opinión Popular”. Canal Cable Visión TV. Fecha: 27/3/14.
Prensa radial (2): Programa radial: Noticias al medio Día”. Radio Lázer (102.9 FM). Fecha: 27/3/14. Programa radial: “Tumbes al destape”. Radio La Ribereña (91.7 FM). 27/3/14 Vía Web (2): En el Portal institucional del MINJUS. En la página de Facebook de la Municipalidad Provincial de Tumbes. 4. HUANCAYO Prensa escrita (3): Periódico “Diario Primicia”. Fecha: 30/4/14. Pág. 04. Periódico “Diario Correo”. Fecha: 30/4/14. Pág. 04.
50
Periódico “Diario Correo”. Fecha: 02/5/14.
Prensa televisiva (3): Programa: “Noticias 47”. Canal 47. Fecha: 30/4/14 Programa: “Buenos Días Huancayo”. Canal Panamericana Televisión. Fecha: 30/4/14 Programa: Noticiero matutino. Canal América Televisión. Fecha: 30/4/14
Prensa radial (7): Programa radial: “Universitaria Noticias”. Radio Universitaria. Fecha: 30/4/14. Programa radial: “Actualidades”. Radio Rumbo. Fecha: 30/4/14. Programa radial: “Pulso Regional”. Radio Antena Sur. Fecha: 30/4/14. Programa “Detrás del volante” Radio Universitaria. Fecha: 30/4/14. Radio La Buenaza. Fecha: 30/4/14. Radio RPP. Fecha: 30/4/14. 51
Radio Sucesos Centro. Fecha: 30/4/14. Vía Web (2): En el Portal institucional del MINJUS. Fecha: 25/4/14. En el portal de noticias Grupo 10: Radio, Televisión y Prensa Escrita Digital. Fecha: 28/4/14. 5. TARAPOTO Prensa escrita (3): Periódico: Diario Voces. Fecha: 22/5/14. Periódico: Diario Ahora. Fecha: 29/5/14. Periódico: Diario Voces. Fecha: 30/5/14.
Prensa televisiva (5): Programa: “Solar informativo”. Canal 20. Fecha: 28/5/14. Canal 24 - Antares TV. Fecha: 29/5/14. Canal visión TV. Fecha: 29/5/14. Canal 23 - Villa Noticias. Fecha: 29/5/14. Antares TVT. Fecha: 29/5/14.
52
Prensa radial (1): Programa radial: “Tribuna Libre”. Radio Tropical. Fecha: 29/5/14. Vía Web (3): En el Portal institucional del MINJUS. Fecha: 21/5/14. En el portal del Dirección Regional de Educación de San Martín. Fecha: 21/5/14. En la página web del Gobierno Regional de San Martín. Fecha: 21/5/14.
6. CAJAMARCA Prensa escrita (2): Diario: El Clarín. Fecha: 25/6/14. Diario: Panorama Cajamarquino. Fecha: 26/6/14 Prensa televisiva (1): Programa: Programa TV Noticias. Canal: Tv Norte. Fecha: 26/6/14. Prensa radial (4): Radio: Radio Líder. Fecha: 24/6/14 Programa: Turbo Noticias. Radio Turbo Mix. Fecha: 25/6/14. Programa: Rotativo Regional. Radio RPP Noticias. Fecha 25/6/14. Programa radial de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca. Fecha: 26/6/14.
Vía Web (2): En el portal institucional del MINJUS. En la Cámara de Comercio de Cajamarca.
53
7. ICA Prensa escrita (3): Diario La Voz de Ica. Fecha: 19/7/14. Diario La Opinión. Fecha: 16/7/14.
Diario La Opinión. Fecha: 23/7/14.
54
Prensa televisiva (3): Programa: “Espejo Político”. Canal 31 Eco TV. 22/7/14. Programa: “Fuerza Informativa”. Canal 43 Sudamericana TV. 22/7/14. Programa: “Noticias CS”. Canal 15 Cadena Sur. Fecha: 23/7/14.
Vía Web (1): En el Portal institucional del MINJUS. Fecha: 22/7/14. 8. AYACUCHO Prensa escrita (3): Diario: La Voz de Ayacucho. Fecha: 27/8/14. Diario: Correo. Fecha: 28/8/14. Diario: Jornada. Fecha: 28/8/14.
55
Prensa televisiva (3): Canal 11 Yumi TV. Programa: Puente Periodístico. Fecha: 27/8/14.
Canal 47 Atlantis TV. Programa: Visión 47. Fecha: 27/8/14. Canal 21 Globo Visión. Programa: Globo noticia. Fecha: 27/8/14. Vía Web (2): En el portal institucional del MINJUS. En la página web del Diario Jornada. 9. CUSCO Prensa escrita (1): Periódico: El Diario del Cusco. Fecha: 20/9/14.
56
Prensa televisiva (2): Canal 5 Panamericana TV. Programa: Noticiero 24 horas. Fecha: 24/9/14. TV Mundo Canal 21. Programa: Cusco al Día. Fecha: 25/9/14.
Vía Web (1): En el portal institucional del MINJUS 10. TRUJILLO Prensa escrita (1): Periódico: La Industria. Fecha: 29/10/14. Prensa televisiva (3): Canal 15 – UCV Satelital. Programa: Contacto. Fecha: 29/10/14. Canal 21 – Sol TV. Programa: Línea Directa. Fecha: 29/10/14. Canal 15 – UCV Satelital. Entrevista para el noticiero. Fecha: 30/10/14.
57
Prensa radial (1): Radio Libertad. Programa: La Voz de la Calle. Fecha: 30/10/14. Vía Web (2): En el portal institucional del MINJUS. En la página web del Colegio de Abogados de La Libertad. 11. PUNO Prensa escrita (3): Periódico: La Republica. Pág. 26. Fecha: 19/11/12. Periódico: La Republica. Pág. 26. Fecha: 20/11/12. Periódico: Correo Puno. Pág. 8. Fecha: 21/11/12. Prensa televisiva (2): Canal 8 - Foro TV. Programa: Foro Noticias. Fecha: 19/11/12. Canal 11 – TV UNA. Programa: Línea 11. Fecha: 20/11/12.
58
Prensa radial (1): Radio Onda Azul. Programa: Participación ciudadana. Fecha: 20/11/12. Vía Web (3): En el portal institucional del MINJUS. En el Colegio de Abogados de Puno En Radio Pública. 12. PIURA Prensa escrita (3): Periódico: Diario Correo. Pág. 6. Fecha: 10/12/14. Periódico: Diario Correo. Pág. 10. Fecha: 12/12/14. Periódico: El Tiempo. Fecha: 12/12/14.
Prensa televisiva (2): Canal: Piura TV. Online. Programa: Debate. Fecha: 10/12/14. 59
Canal: 35 TV Norte. Programa: Debate. Fecha: 10/12/14.
Prensa radial (2): Radio: Cutivalú Piura. Programa: Noticiero Cutivalu. Fecha: 10/12/14. Radio: RPP Piura. En vivo en cadena regional. Fecha: 10/12/14.
Vía Web (5): En la página web del Diario El Regional de Piura (05.12.14). En la Universidad Nacional de Piura (10.12.14), En la página de noticias Piura Virtual.com (06.12.14). Radio Programas del Perú - RPP (10.12.14). Piura Online (10.12.14).
60
CUADROS RESUMEN
DIFUSION EN MEDIOS DE PRENSA - PROVINCIA IQUITOS P UCALLP A TUMBES HUANCAYO TARAP OTO CAJAMARCA ICA AYACUCHO CUSCO TRUJILLO P UNO P IURA
TOTAL
2
1
2
3
3
2
3
3
1
1
3 3 27
TELEVISIVA 4
4
4
3
5
1
3
3
2
3
2 2 36
ESCRITA RADIAL
2
1
2
7
1
4
0
0
0
1
1 2 21
WEB
1
3
2
2
3
2
1
2
1
2
3 5 27
TOTAL
9
9
10
15
12
9
7
8
4
7
9 12 111
PARTICIPACION DE LA APDP EN OTRAS ACTIVIDADES ACADEMICAS. El Director de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales participó en calidad de expositor en las siguientes actividades académicas organizadas por diferentes instituciones públicas y privadas, como: 1. VI Congreso Nacional de Derecho Administrativo, Comisión sobre Protección de Datos, el día 28 de junio. Organizado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. 2. Seminario “Alcances de la Legislación de Protección de Datos Personales”, el día 15 de abril y 05 de julio. Organizado por la Cámara de Comercio Americana – AMCHAM. 3. Seminario “Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento”, realizado el 14 de mayo y organizado por la Cámara de Comercio de Lima 4. II Simposio Internacional Derecho, Economía y Ética "Los retos para la función notarial en un mundo globalizado", el 09 de agosto. Organizado por Junta de Decanos de Colegios de Notarios del Perú y Colegio de Notarios de Lima. 5. Seminario “El Perú al 2015” realizado el 23 de setiembre. Organizado por Microsoft Perú. 6. Charla "La Internet y la Protección del Consumidor: Publicidad, Privacidad y Protección de datos Personales", organizado por el Despacho del Congresista Jaime Delgado Zegarra y el Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos del MINJUS, el día 27 de noviembre. 61
7. Seminario Internacional "Consuma Justicia" en la ciudad de Arequipa, el día 29 de noviembre. Organizado por el Colegio de Abogados de Arequipa y el Despacho del Congresista Jaime Delgado.
CUADROS RESUMEN – NACIONAL NUMERO DE ACTIVIDADES
NUMERO DE ACTIVIDADES - NACIONAL 2014 CIUDAD
CHARLAS
CAMPAÑAS
LIMA
20
PROVINCIA
21
12
TOTAL
41
12
FERIAS
OTRAS
TOTAL
1
7
28
1
34
8
62
1
PARTICIPACION POR ENTIDADES ASISTENTES
ENTIDADES PUBLICAS, PRIVADAS Y OTROS CHARLAS INFORMATIVAS - NACIONAL CIUDAD
ENTIDADES PUBLICAS
E. PRIVADAS
OTROS
TOTAL
LIMA
28
144
3
PROVINCIA
236
150
44
175 430
TOTAL
264
294
47
605
PARTICIPACION POR PUBLICO ASISTENTE PUBLICO ASISTENTE CHARLAS INFORMATIVAS - NACIONAL - 2014
PUBLICO ASISTENTE
LIMA
PROVINCIA
TOTAL
3459
3390
6849
62
RESUMEN DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A LOS ASISTENTES A CHARLAS INFORMATIVAS EN LIMA Y PROVINCIAS 1. ¿Ha recibido alguna llamada, correo electrónico o carta a su domicilio de alguna empresa o institución de la que no es cliente y a la que no le había dado sus datos personales (teléfono, dirección electrónica o dirección?
SI
NO
392
99
79.84%
20.16%
a) Si la respuesta en “SI”, indicar de quién recibió la llamada, correo electrónico o carta a domicilio (puede marcar más de una alternativa)
Pregunta 1a 11.OTROS
10.EMPRESAS ENCUESTADORAS 9.SERVICIOS TELEFÓNICOS 8.INSTITUCIONES EDUCATIVAS
7.RESTAURANTES 6.SUPERMERCADOS 5.AGENCIAS DE VIAJES 4.EMPRESAS DE SEGUROS 3.CLÍNICAS
2.TIENDAS POR DEPARTAMENTO. 1.ENTIDADES FINANCIERAS 0
5
10
15
20
25
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
255 25.2%
87 8.6%
36 3.5%
132 13.0%
52 5.1%
45 4.4%
18 1.7%
45 4.4%
189 18.7%
81 8.0%
72 7.1%
63
2. Ha recibido, por parte de alguna empresa o institución de la que es cliente, alguna llamada, correo electrónico o carta a su domicilio ofreciéndole información comercial o servicios ajenos a los que contrató?
SI
NO
386
103
78.9%
21.1%
a) Si la respuesta en “SI”, indicar de quién recibió la llamada, correo electrónico o carta a domicilio (puede marcar más de una alternativa)
1 248 29.0%
2 73 8.5%
3 26 3.0%
4 80 9.4%
5 36 4.2%
6 33 3.8%
7 11 1.2%
8 37 4.3%
9 225 26.4%
10 39 4.6%
3. ¿Considera que sus datos personales (nombre, teléfono, correo electrónico, dirección de domicilio, datos de salud, etc.) han sido tratados o usados de manera incorrecta en alguna ocasión? SI
NO
321
169
65.5%
34.5% 64
11 45 5.3%
a) Si la respuesta en “SI”, indicar de quién recibió la llamada, correo electrónico o carta a domicilio (puede marcar más de una alternativa)
Pregunta 3a 12.OTROS 11.ENTIDADES DEL… 10.EMPRESAS … 9.SERVICIOS TELEFÓNICOS 8.INSTITUCIONES … 7.RESTAURANTES
6.SUPERMERCADOS 5.AGENCIAS DE VIAJES 4.EMPRESAS DE SEGUROS
3.CLÍNICAS 2.TIENDAS POR … 1.ENTIDADES … 0
1 189 27.0%
2 65 9.28%
3 11 1.57%
5
4 67 9.57%
5 21 3.0%
10
15
20
25
30
6 7 8 9 10 11 12 27 6 33 165 43 19 54 3.85% 0.85% 4.71% 23.57% 6.14% 2.71% 7.71%
b) Describa el mal uso o tratamiento inadecuado que realizó el sector o sectores que indica:
Llamadas telefónicas
Correo no deseado
Tarjetas de crédito sin solicitar
Mensajes de texto
93
22
24
16
60%
14.2%
15.5%
10.3%
65
Pregunta 3C 70 60 50 40
Llamadas telefónicas
30
Correo no deseado Tarjetas de crédito sin solicitar
20
Mensaje de texto
10 0 Llamadas telefónicas
Correo no deseado
Tarjetas de crédito sin solicitar
Mensaje de texto
4. En general, qué entidades cree usted que realizan actividades que afectan la privacidad de los ciudadanos.
Pregunta 4 OTROS EMPRESAS ENCUESTADORAS SERVICIOS TELEFÓNICOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS RESTAURANTES SUPERMERCADOS AGENCIAS DE VIAJES EMPRESAS DE SEGUROS CLÍNICAS TIENDAS POR DEPARTAMENTO. ENTIDADES FINANCIERAS 0
1 258 28.1%
2 83 9.0%
3 21 2.29%
4 110 11.9%
5
5 28 3.0%
10
6 41 4.5%
15
7 9 0.9%
8 25 2.7%
20
9 241 26.2%
25
10 56 6.1%
30
11 45 4.9%
66
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